日前,天津市政府辦公廳印發(fā)《天津市加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海工作實施方案》,全面加強濱海濕地保護工作,嚴格管控圍填海活動,提升依法用海和海洋環(huán)境保護意識,提高依法管理海域、管理濕地水平。
《方案》指出,天津市將嚴控新增圍填海,嚴格執(zhí)行國家重大戰(zhàn)略用海審批程序。禁止擅自征收、占用國家和天津市重要濕地。除國家重大戰(zhàn)略項目外,全面停止新增圍填海項目審批。
《方案》要求,全面開展圍填海現(xiàn)狀調(diào)查,加快處理圍填海歷史遺留問題。
一要重點查明違法違規(guī)圍填海和圍而未填、填而未用情況,形成圍填海現(xiàn)狀調(diào)查成果數(shù)據(jù)及報告,報送自然資源部。
二要妥善處置合法合規(guī)圍填海項目,已批準且完成圍填海的,海域使用權(quán)人在符合國家產(chǎn)業(yè)政策前提下集約節(jié)約利用,并進行必要的生態(tài)修復(fù)。在2017年底前已批準但尚未完成圍填海的,最大限度控制圍填海面積,并進行必要的生態(tài)修復(fù),提升濕地功能;確需繼續(xù)圍填的,由市規(guī)劃和自然資源局報市政府審核同意后實施,并報自然資源部備案。
三要依法處置違法違規(guī)圍填海項目,經(jīng)生態(tài)評估,圍填海項目嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的,責成填海主體限期拆除;未能限期拆除的,應(yīng)依法予以強制拆除,并由填海主體承擔費用。圍填海項目對海洋生態(tài)環(huán)境無重大影響的,不得新增圍填海面積,加快集約節(jié)約利用。嚴格限制圍填海用于房地產(chǎn)開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)旅游休閑娛樂項目及污染海洋生態(tài)環(huán)境的項目,提高海域資源利用效率。
《方案》明確提出,要加強海岸帶生態(tài)保護,嚴守海洋生態(tài)保護紅線。2020年底前,依法拆除違規(guī)工程和設(shè)施,全面清理非法占用生態(tài)保護紅線區(qū)的圍填海項目。強化渤海岸線保護,制定海岸線保護規(guī)劃,確保自然岸線保有量不低于18公里,自然岸線保有率不低于5%。2020年底前,整治修復(fù)岸線新增不低于4公里。
針對濱海濕地的保護與修復(fù),《方案》明確要求,強化自然保護地選劃和濱海濕地保護。2020年底前,要將天津大港濕地和漢沽濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)選劃為自然保護地。推進“退養(yǎng)還濕”“退養(yǎng)還灘”,采取清淤、恢復(fù)濕地植被、岸線修復(fù)等措施,恢復(fù)自然灘涂或濕地的景觀面貌,恢復(fù)自然岸線和原有潮溝水系,逐步恢復(fù)海洋生物多樣性。(信息來源:中國海洋報)