近期,《自然》(Nature)雜志的一份研究表明,小型漁業(yè)不僅能解決全球饑餓人口的營(yíng)養(yǎng)不良等問(wèn)題,同時(shí)也支持著全球各地漁民的生計(jì),在全球漁業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用。該研究首次在全球范圍內(nèi)對(duì)海洋和內(nèi)陸小型漁業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行了深度量化。
小型漁業(yè)通常以家庭或漁業(yè)社區(qū)為單位,多數(shù)位于中低收入國(guó)家,與大規(guī)模漁業(yè)相比,小型漁業(yè)通常使用技術(shù)含量較低、勞動(dòng)密集型的捕撈技術(shù)作業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái),決策者出于各種原因在資源管理計(jì)劃、糧食系統(tǒng)分析以及農(nóng)業(yè)、營(yíng)養(yǎng)和發(fā)展政策中不同程度地將小型漁業(yè)邊緣化。甚至連人口普查數(shù)據(jù)中都將小型漁業(yè)漁民與農(nóng)業(yè)工人分為一組。
該研究的主要作者,聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織(Food and Agriculture Organization of the United Nations,F(xiàn)AO)水產(chǎn)養(yǎng)殖司的高級(jí)漁業(yè)官員NICOLAS L. GUTIERREZ表示,小型漁業(yè)的漁獲量幾乎占所有漁業(yè)捕撈量的一半,他們?cè)跐M足數(shù)十億人口的糧食安全和營(yíng)養(yǎng)需求方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。
2017年,F(xiàn)AO和杜克大學(xué)尼古拉斯環(huán)境學(xué)院(Duke University's Nicholas School )及國(guó)際研究組織WorldFish建立了伙伴關(guān)系,共同研究如何讓小型漁業(yè)融入聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展議程。該議程是應(yīng)對(duì)饑餓、貧困和性別不平等全球問(wèn)題的總藍(lán)圖。2023年,F(xiàn)AO聯(lián)合杜克大學(xué)與WorldFish共同發(fā)布了報(bào)告《照亮隱藏的收獲:小型漁業(yè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)》(Illuminating Hidden Harvests: the contributions of small-scale fisheries to sustainable development),報(bào)告中詳細(xì)介紹了小型漁業(yè)對(duì)全球的貢獻(xiàn)和影響。
FAO集結(jié)了一支來(lái)自漁業(yè)科學(xué)、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、漁業(yè)治理、勞動(dòng)者性別研究和社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域的龐大專家團(tuán)隊(duì),世界各地的800多名科研人員共同參與了這項(xiàng)新研究。他們從各種案例、漁業(yè)調(diào)查和漁業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中收集了各種相關(guān)數(shù)據(jù),以分析小型漁業(yè)對(duì)全球捕撈,營(yíng)養(yǎng)和就業(yè)等問(wèn)題的影響。
研究發(fā)現(xiàn),小型漁業(yè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)減少饑餓、貧困和氣候變化影響等可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要,同時(shí)也有助于加強(qiáng)水生資源保護(hù)、保障婦女權(quán)益和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如,小型漁業(yè)為人類提供了人體必需的營(yíng)養(yǎng)素,包括維生素、礦物質(zhì)和Omega-3脂肪酸。而全球大約有四分之一的人基本依賴小型漁業(yè)來(lái)供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)素。此外,全球有近5億人在不同程度上依賴小型漁業(yè)謀生,其中近一半是女性。女性參與了小型漁業(yè)的所有環(huán)節(jié),從捕撈前的準(zhǔn)備工作、捕撈過(guò)程到最后處理漁獲物,她們對(duì)小型漁業(yè)的貢獻(xiàn)很大。
研究還發(fā)現(xiàn),全球漁業(yè)捕撈總量中至少有40%是來(lái)自小型漁業(yè),小型漁業(yè)貢獻(xiàn)了全球44%的捕撈漁業(yè)產(chǎn)值。在研究分析的小型漁業(yè)中,非洲的小型漁業(yè)對(duì)全球捕撈量的貢獻(xiàn)最大。與此同時(shí),大洋洲(包括南太平洋和中部太平洋的一些國(guó)家)的小型漁業(yè)在支持該地區(qū)生計(jì)方面也發(fā)揮著重要作用。在這些地區(qū),需要加快實(shí)現(xiàn)有效的漁業(yè)管理才能確保小型漁業(yè)的可持續(xù)性。
盡管從事小型漁業(yè)的漁民對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)十分可觀,但他們中的許多人對(duì)自己從事的漁業(yè)并沒(méi)有管理權(quán)。這項(xiàng)研究顯示,在所調(diào)查的51個(gè)國(guó)家中,大約有三分之二的小型漁業(yè)漁民從未正式參與過(guò)資源管理和決策過(guò)程。由于缺乏權(quán)威,小型漁業(yè)漁民很容易受到外部競(jìng)爭(zhēng)或排斥小型漁業(yè)的政策的影響,這些政策可能會(huì)危及他們的生計(jì)。
斯坦福大學(xué)杜爾可持續(xù)發(fā)展學(xué)院(the Doerr School of Sustainability at Stanford University)的教授BASURTO對(duì)此表示,這些漁民祖祖輩輩都在漁業(yè)社區(qū)中生活和工作。由于缺乏國(guó)家及當(dāng)?shù)卣闹С郑麄兏冻龅呐Τ31缓雎裕纱嗽斐傻臒o(wú)序捕撈又很容易造成魚類被過(guò)度捕撈。
該研究的合著者及首席科學(xué)家EDWARD H. ALLISON總結(jié)道,研究已經(jīng)著手量化全球小型漁業(yè)的影響,以及小型漁業(yè)與氣候變化、資源管理、漁業(yè)治理、資源保護(hù)、性別平等、社會(huì)包容度、人類飲食和營(yíng)養(yǎng)等重要可持續(xù)議程的聯(lián)系。這項(xiàng)研究為政府及政策制定者采取額外措施以最佳方式支持小型漁業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
挪威發(fā)展合作署(the Norwegian Agency for Development Cooperation, NORAD)和瑞典國(guó)際發(fā)展合作署(the Swedish International Development Cooperation Agency, SIDA)為FAO的研究提供了資金;橡樹基金會(huì)(Oak Foundation)為杜克大學(xué)的研究提供了資金。國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(the Consultative Group on International Agricultural Research,CGIAR)為WorldFish的研究提供了資金。(信息來(lái)源:漁業(yè)信息與戰(zhàn)略2025年第2期)